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重慶報(bào)廢汽車回收新規(guī)將出臺,非法拆解亂象怎么解決
近日,《報(bào)廢汽車回收管理辦法》修訂版即將出臺的消息引業(yè)內(nèi)熱議。據(jù)了解,修改后的辦法將允許報(bào)廢“五大總成”交售給再制造企業(yè)?!拔宕罂偝伞笔侵钙嚢l(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋和車架。
預(yù)測:行業(yè)市場規(guī)?;虺|
根據(jù)消息,修訂版辦法重點(diǎn)推進(jìn)三方面改革:一是取消報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)總量控制的要求,實(shí)行先證后照的制度;二是允許拆解回用件進(jìn)入市場流通,開展綠色汽車消費(fèi);三是鼓勵(lì)“五大總成”交給有資質(zhì)的再制造企業(yè)進(jìn)行再制造。
修訂后辦法將廢除報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的收購價(jià)格參照廢舊金屬價(jià)格計(jì)價(jià)的規(guī)定,改為市場主體自主協(xié)商定價(jià)。與此同時(shí),商務(wù)部透露現(xiàn)階段正在積極組織修訂相配套的國家標(biāo)準(zhǔn)。
隨著汽車生產(chǎn)和消費(fèi)量的增長,汽車報(bào)廢量也迅速增加。有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),2019年我國廢舊汽車報(bào)廢量或?qū)⑼黄?300萬輛,2020年有望達(dá)到1700萬輛左右。不同車型報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)不同,目前占汽車市場銷量主體的乘用車使用年限一般在8年到10年左右。這也意味著我國汽車報(bào)廢高峰正在臨近。
目前,我國報(bào)廢汽車報(bào)廢率約為3%,回收拆解率為20%左右,拆解過程中基本以銷售廢金屬為主。修訂版政策落地后,多方面鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場走向精細(xì)化拆解、合理化循環(huán)的路線,將帶來報(bào)廢汽車回收率的提升,預(yù)計(jì)到2020年,我國報(bào)廢汽車市場空間有望超過1000億元。
現(xiàn)狀:汽車報(bào)廢正規(guī)渠道被抑制
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2017年中國機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)突破3億輛,每年注銷車輛的規(guī)模在700至800萬輛,且這一數(shù)據(jù)在逐年攀升,報(bào)廢汽車數(shù)量可想而知。
不過在如此龐大的市場規(guī)模下,正規(guī)報(bào)廢渠道的增長卻一直處于被抑制狀態(tài)。據(jù)中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)報(bào)廢車分會(huì)秘書長張瑩對外介紹,2015~2017年的回收數(shù)據(jù)顯示,流入正規(guī)報(bào)廢汽車拆解廠的報(bào)廢汽車,僅占注銷車輛的20%~25%。
然而,與汽車報(bào)廢正規(guī)渠道增長一直被抑制相比,灰色地帶的汽車報(bào)廢拆解生意卻做得紅紅火火。近日,央視曝光了遼寧市大石橋市旗口鎮(zhèn)的報(bào)廢車輛拆解廠將報(bào)廢汽車零部件重新銷售,回流市場的亂象。在這里,報(bào)廢機(jī)動(dòng)車就堆在公路兩側(cè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,宛如一條長龍。
僅是大石橋市前進(jìn)村一個(gè)村,做拆解生意的個(gè)體戶就至少有二三十家,小作坊內(nèi)傳來的電焊切割聲和手工拆卸發(fā)出的各種敲打聲此起彼伏。不時(shí)有買家前來向小作坊主詢問是否有相關(guān)配件和配件價(jià)格。據(jù)悉,這些拆解下來的配件還會(huì)被賣到各種小型汽車修理廠,且貨源需求穩(wěn)定。
張瑩表示,在2015~2017年的回收數(shù)據(jù)中,有60%以上的比例,被不同的市場主體消化掉,其中有很大一部分是非法拆解。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,上述非法拆解灰色產(chǎn)業(yè)鏈,有望在新政出臺后得以遏制。
原因:回收價(jià)格低是主因
記者采訪了解到,報(bào)廢車回收價(jià)格低,是一些車主不愿選擇正規(guī)車輛報(bào)廢途徑的重要原因?!跋啾溶囕v通過正規(guī)渠道的報(bào)廢回收價(jià)格,非法拆解企業(yè)給出的價(jià)格通常會(huì)高出數(shù)百元,甚至更多?!币欢周嚿谈嬖V記者。
“我問了下,我的車報(bào)廢價(jià)只有300元,交給解體廠非常不劃算,還不如直接當(dāng)廢品賣了呢?!睖?zhǔn)備將手里老舊車報(bào)廢的楊女士如此表示。
事實(shí)上,有著上述想法的車主并非楊女士一人。車主吳先生告訴記者,兩年前自己家里有輛國二排放標(biāo)準(zhǔn)的破車,因經(jīng)常壞,其就想申請報(bào)廢,但問了一圈,自己那輛車的報(bào)廢價(jià)還不夠出去吃頓飯,于是其就將那輛車以2000元的價(jià)格賣給了一個(gè)二手車商。
“如果當(dāng)時(shí)二手車商不收的話,我肯定會(huì)把它賣到廢品收購站。”吳先生坦言。